Проверка сметной документации по благоустройству общественной территории
Объектом экспертизы была сметная документация на благоустройство общественной территории. Предмет оценки был сформулирован как соответствие сметным нормативам. По итогам рассмотрения документация получила положительное заключение: ее состав признан полным, применение расценок и коэффициентов — обоснованным, а достоверность установлена в части применения сметных нормативов.
Материалы по благоустройству территории
В составе переданных материалов указаны муниципальный контракт на проведение экспертизы сметной документации, заявление, сметная документация и ведомость объемов работ. Сметная документация составляла объект экспертизы. Ведомость объемов работ была представлена как отдельный материал по предусмотренным работам.
Рассматривался раздел сметной документации по благоустройству общественной территории. В заключении отдельно зафиксированы объект экспертизы и предмет оценки: сметная документация проверялась на соответствие сметным нормативам.
Базисный и текущий уровни стоимости работ
Расчет строительно-монтажных работ был приведен в двух уровнях цен. В базисном уровне по состоянию на 1 января 2000 года стоимость составляла порядка 60 тыс. руб. В текущем уровне на II квартал 2022 года она составляла около 920 тыс. руб.
Пересчет из базисного уровня выполнялся к ценам II квартала 2022 года. В заключении указан индекс изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ для категории «Прочие объекты» — 12,81. Основанием для текущего уровня цен названо письмо Минстроя России от 29 апреля 2022 года № 19281-ИФ/09.
Индекс применялся к базисному уровню цен на 1 января 2000 года. В описании сметы также указано начисление индекса по статьям затрат и видам работ. НДС учтен по ставке 20%.
ФЕР-2001 и сметные цены на ресурсы
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования использовались федеральные сметные цены, применяемые в строительстве.
Нормативная база была утверждена приказами Минстроя России от 26 декабря 2019 года № 871/пр, № 872/пр, № 873/пр, № 874/пр, № 875/пр и № 876/пр. В расчете учтены последующие изменения, включая редакции, введенные приказами № 961/пр и № 962/пр от 20 декабря 2021 года.
Сводный сметный расчет был составлен в базисном уровне на 1 января 2000 года и в текущем уровне на II квартал 2022 года. Таким образом, заключение фиксирует нормативную основу расценок, период базисных цен, период текущих цен и примененный индекс пересчета.
Методики определения стоимости, накладных расходов и сметной прибыли
Определение сметной стоимости выполнялось по Методике, утвержденной приказом Минстроя России от 4 августа 2020 года № 421/пр. Этот документ указан в заключении как методическая основа определения стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и иных предусмотренных им работ.
Накладные расходы принимались по видам работ в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минстроя России от 21 декабря 2020 года № 812/пр, в редакции приказа от 2 сентября 2021 года № 636/пр.
Сметная прибыль рассчитывалась по видам работ на основании Методики, утвержденной приказом Минстроя России от 11 декабря 2020 года № 774/пр. В заключении эти методические документы приведены раздельно: приказ № 421/пр относится к определению сметной стоимости, приказ № 812/пр — к накладным расходам, приказ № 774/пр — к сметной прибыли.
Расценки, коэффициенты и соответствие сметным нормативам
По результатам рассмотрения установлено, что сметная документация выполнена в полном объеме. Примененные расценки и коэффициенты признаны обоснованными и соответствующими документам ценообразования, использованным при составлении расчета.
В итоговой части заключения отдельно указано соответствие сметной документации нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Вывод охватывает применение нормативной базы, расценок, коэффициентов, методик расчета накладных расходов и сметной прибыли, а также переход от базисного уровня к текущему уровню цен.
Достоверность сформулирована с установленным предметным ограничением: сметная документация признана достоверной в части применения сметных нормативов. Этот вывод относится к рассмотренной документации, указанным в ней строительно-монтажным работам, ценовым уровням и нормативным документам.
Рекомендация по результатам экспертизы
Сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования. Оплату предусмотрено осуществлять по фактическому выполнению работ.